2014年我國民用無人機產(chǎn)業(yè)剛剛起步，2015年迎來爆發(fā)式增長，大疆無人機“精靈”系列產(chǎn)品被《時代周刊》評為“全球十大科技產(chǎn)品”。據(jù)航空工業(yè)綜合所副總工程師舒振杰透露，“當時為促進和規(guī)范無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國務(wù)院要求工業(yè)和信息化部和國標委等相關(guān)部委加快制定無人機標準和法規(guī)，航空工業(yè)綜合所作為航空標準化研究機構(gòu)，積極承擔了標準體系建設(shè)工作。”2017年5月，在綜合所推動下，國標委聯(lián)合工業(yè)和信息化部、科技部、公安部、農(nóng)業(yè)部、國家體育總局、國家能源局、中國民用航空局發(fā)布了《無人機駕駛航空器系統(tǒng)標準體系建設(shè)指南（2017—2018年版）》。至此，我國無人機系統(tǒng)領(lǐng)域標準化工作有了全面統(tǒng)籌規(guī)劃指導。隨后，綜合所按指南要求組織行業(yè)開展多項無人機領(lǐng)域急需的國家標準、行業(yè)標準和團體標準的制定。2018年6月，國家標準委正式批準成立了全國航空器標準化技術(shù)委員會無人駕駛航空器分委員會（TC435/SC1）。同時，為積極爭取國際標準話語權(quán)，綜合所正在籌備國際無人機系統(tǒng)標準化協(xié)會。
從2015年到2018年的三年時間是我國無人機產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展期。在舒振杰看來，無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還有兩大問題，一是國家要盡快落地國家空域改革，3000米以下低空要放出來，可以預料低空開放將極大刺激國民經(jīng)濟發(fā)展。另一個是無人機的軍民融合步伐走得還比較慢。舒振杰說：“目前大量的民用無人機都是民營企業(yè)在做，他們從技術(shù)積累、人才能力、資金投入都是遠遠不夠的，若國家隊不出手，后面很有可能被國外趕超，那么標準也會受制于人，因為產(chǎn)業(yè)不發(fā)展，標準也很難推動。從某種角度說，全球無人機領(lǐng)域的競爭已經(jīng)從行業(yè)應(yīng)用、產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新和法規(guī)標準制等方面全面展開。航空工業(yè)應(yīng)站在促進國民經(jīng)濟發(fā)展的高度，加大工業(yè)級無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，當然，綜合所在標準、檢測和認證方面更是責無旁貸。”
在無人機產(chǎn)業(yè)成長的過程中，無人機標準也在提速。目前行業(yè)內(nèi)正在加緊制定27項國家標準和航空行業(yè)標準，以及40項團體標準，未來一兩年，將有約40多項標準可向行業(yè)供給。在國內(nèi)標準體系建設(shè)提速的同時，無人機國際標準的爭奪也在如火如荼。舒振杰指出，2018年6月，日本、韓國和英國在第六次全體大會上就提出了多項新標準提案。其中，日本涉及空中管制（UTM）標準，韓國提出身份識別標準，英國則提出相關(guān)的培訓標準。中國代表團多次組團參加ISO TC20/SC16會議（國際標準化組織航空航天委員會無人機系統(tǒng)分委員會），積極研討、主動溝通、充分展示了中國無人機系統(tǒng)的綜合技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)實力及政策支持力度。2017年11月，以綜合所為主編的國際標準《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分類及分級》順利推進到CD階段，同時，由綜合所牽頭16家無人機企事業(yè)單位（40余名專家）共同起草ISO/AWI21384-2的機體、飛控與航電、動力系統(tǒng)、任務(wù)載荷、數(shù)據(jù)鏈、地面站等6個章節(jié)的內(nèi)容編制，中方承擔了ISO/AWI21384-2標準（產(chǎn)品系統(tǒng)）75%的內(nèi)容編制。
2018年9月，由航空工業(yè)綜合所和國際無人機系統(tǒng)標準化協(xié)會（籌）主辦的“第二屆無人機系統(tǒng)標準發(fā)展與應(yīng)用”國際論壇在浙江嘉興召開。舒振杰說：“會前我們邀請SC16主席John Walker到訪綜合所，并詳細匯報了中國無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及標準制定的情況，當他得知我們要在5年內(nèi)做300項無人機標準時，他感到非常震驚，對中國無人機標準化的進程表示贊許。”第二屆論壇共有來自7個國家200余名專家代表參加論壇活動，嘉賓和代表對無人機行業(yè)如何突破核心關(guān)鍵技術(shù)、提升自主研發(fā)能力、創(chuàng)新行業(yè)應(yīng)用展開了有益探討，論壇的成功舉辦展現(xiàn)了中國在無人機國際標準化領(lǐng)域的影響力。
目前，全球物流無人機研發(fā)應(yīng)用整體還處于初期階段，需要大量資本和人力、物力投入?；趯嶋H場景開展技術(shù)研發(fā)和商業(yè)模式孵化是整個行業(yè)實現(xiàn)跨越的必由之路。8月20日，航空工業(yè)綜合所與京東集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將圍繞無人機檢驗檢測能力、標準研究、質(zhì)量工程、適航性與安全性四個方面展開合作，成立無人機檢驗檢測中心，共同推動建設(shè)無人機行業(yè)標準、國家標準、國際標準，構(gòu)建適航保證體系和無人機安全性仿真平臺，鞏固雙方在無人機領(lǐng)域的引領(lǐng)地位。談到跟京東合作，舒振杰說：“航空工業(yè)是以航空制造為主業(yè)，京東是一個傳統(tǒng)的電商+物流企業(yè)，它沒有裝備制造能力，京東希望把物流方面的基于場景運營固化成標準，同時把適用于物流無人機裝備的標準制定出來。這次合作，實際上是推動物流產(chǎn)業(yè)的無人智能化的發(fā)展，美國亞馬遜等國際電商、物流企業(yè)都在做這方面的探索。”
舒振杰指出，目前全球各國對無人機技術(shù)標準的爭奪已經(jīng)開始，包括英、美、日、韓等國都有了明確的標準路線圖。我們應(yīng)抓住當前我國無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，在市場、應(yīng)用和技術(shù)尚能夠比肩世界的關(guān)鍵時刻，積極推進無人機標準體系建設(shè)，通過標準化推動產(chǎn)業(yè)升級，軍民融合。同時，積極參與國際標準化活動，通過中國標準走出去，帶動中國產(chǎn)品技術(shù)走出去。
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