濰坊天翔航空工業(yè)有限公司的V750無人直升機在2011年向中國民航局遞交了適航證件的申請。民航局授權華東局進行該架飛機的適航審查，經(jīng)過嚴格審查。2013年12月該架機獲得了民航局適航司頒發(fā)的特許飛行證，是我國首架獲得特許飛行證的民用無人直升機。而據(jù)上周央視新聞報道，經(jīng)過了兩年多，超過40項測試和相關評估后，該型號已經(jīng)進入了無人機適航取證的新階段。
經(jīng)過多年的發(fā)展，目前，國內(nèi)民用無人機已在應急救援、環(huán)境檢測、電力巡線、航拍測繪、農(nóng)業(yè)植保等多個領域得到廣泛應用。在民用無人機迅猛發(fā)展的大背景下，無人機的安全問題也成為公眾關注的焦點。國內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生過無人機違規(guī)飛行對民航客機產(chǎn)生影響的事件，也曾經(jīng)發(fā)生過無人機危機地面人員生命財產(chǎn)安全的事件，而美國也曾經(jīng)發(fā)生過民用無人機與民航客機險些相撞的事件，這些都引起了公眾的強烈關注。而另一方面，部分無人機生產(chǎn)商在設計過程中并沒有考慮適航要求，這也使得無人機產(chǎn)品在安全上的考慮不足，造成了潛在的安全隱患。
在此背景下，民航局陸續(xù)頒布了一系列文件來規(guī)范管理無人機的審定與運營工作；工業(yè)與信息化部也開展了一系列針對無人機生產(chǎn)企業(yè)的準入條件的指定工作，來更好的維護公眾利益，保障航空安全。
1.民航局頒布的無人機管理文件
1.1《民用無人機空中交通管理辦法》
2009年6月26日，中國民用航空局空中交通管理局頒發(fā)《民用無人機空中交通管理辦法》（MD-TM-2009-002）。該辦法對民用無人機飛行活動進行了管理，規(guī)范了空中交通管理的辦法，保證民用航空活動的安全，制定了民用無人機空中交通管理的有關規(guī)定。該文件作為我國現(xiàn)階段民用無人機控制交通管理辦法，對無人機的空域管理、空中交通管理、無線電頻率和設備的使用等方面給出了明確的要求。
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