2019年4月17日,美空軍發(fā)布了新版《美國空軍科學與技術戰(zhàn)略》。該戰(zhàn)略文本長32頁,是一份針對未來十年及以后的規(guī)劃藍圖,旨在更好地識別、發(fā)展和應用突破性技術。美國空軍在該規(guī)劃中實施了一系列變革,目的是使美空軍能在面對對等威脅時使技術優(yōu)勢最大化。
在思路上,美國空軍部長希瑟·威爾遜透露,該戰(zhàn)略并不僅僅是一份技術清單,空軍的方法將是預判對手難以輕易到達之處,并確保美國空軍先到達那里。該規(guī)劃分解了三個目標以確保實現(xiàn)這一愿景:
一是發(fā)展并部署轉型能力。美國空軍將通過重組其科學與技術投資組合,聚焦于發(fā)展并部署轉型作戰(zhàn)能力。威爾遜表示,重點關注五項戰(zhàn)略能力:全球持久感知,可能包括“多模態(tài)感知”的進展和發(fā)展新型激光與多基雷達;強韌的信息共享,可能包括發(fā)展網(wǎng)狀網(wǎng)絡和“具備實時頻譜感知能力的敏捷系統(tǒng)”;連續(xù)快速且有效的決策生成,可能包括人工智能、機器學習和預測數(shù)據(jù)分析方面的進展;復雜性、不可預測性和規(guī)模,可能包括升級多域指揮與控制、發(fā)展低成本航空和太空平臺以及其他進展;破壞和殺傷能力的速度與到達特性,可能包括高超聲速飛行、超燃沖壓發(fā)動機推進和新一代靈巧彈藥、網(wǎng)絡戰(zhàn)爭工具。雖然該規(guī)劃將刺激各種計劃創(chuàng)新并提升效率,但威爾遜強調,該規(guī)劃特別強調與多域戰(zhàn)爭相關的、難以破解的努力;雖然該規(guī)劃包含了一系列新政策、工具和實踐,但它還要求將美空軍20%的科學與技術類(研究、發(fā)展、試驗與鑒定的一部分)資金為“先鋒”項目鋪平道路,形成改造的“回歸本源”模式。該工作將通過原型化策略和實驗,推動新興武器系統(tǒng)和戰(zhàn)斗概念的發(fā)展。這一思路繼承自美國空軍過去取得的成功,例如“百系列飛機”——這些飛機編號從F-100到F-106,都是在20世紀60年代研制的,開辟了新天地,首次實現(xiàn)了超聲速和兩倍聲速戰(zhàn)斗機,以及首型可攜帶核武器的戰(zhàn)術飛機。
二是改革領導和管理科學與技術的方式。美國空軍將任命一名首席技術官來推進這項改革,目的是提升軍種對科學與技術的宣傳。首席技術官作為新設立的高級職位,其職責將是指導戰(zhàn)略性科學與技術決策,確定各項活動的優(yōu)先順序,協(xié)調整個軍種將科學與技術投資轉化為新的顛覆性能力。
三是深化和拓展科技型復雜組織體。美空軍將通過與伙伴組織機構的人員接觸并利用這一伙伴關系來促進此項工作。將加強對美國全國范圍和全球人才的招聘,推動勞動力發(fā)展,創(chuàng)建更強大的精通技術的空軍軍人人才線,執(zhí)行敏捷的勞動力實踐,這將大大加強美國空軍的科技專長。此外,還要擴大空軍在創(chuàng)新熱點的科學存在,資助大學研究和合作伙伴關系,創(chuàng)建可預見的美國空軍科學與技術前沿并加強伙伴關系,從而增加發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新和技術轉化。這將加強勞動力和與更廣泛的科學復雜組織體之間的聯(lián)系。
美國空軍首席科學家空理查德·約瑟夫博士(Dr. Richard Joseph)說:“轉型美空軍需改變思維方式,要求所有參與者將他們的想法從可能的想法擴展到可以想象的想法。“最重要的是,它要求美空軍的科技和作戰(zhàn)部門共同努力,以混淆擾亂我們對手的戰(zhàn)略。”
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