9月8日，由南京航空航天大學人文與社會科學學院舉辦的“民用無人機立法研討會”在明故宮校區(qū)舉行。來自江蘇省政府法制辦、民航華東管理局、民航江蘇省安全監(jiān)督管理局、江蘇省公安廳、中國民航大學、玖潤律師事務所等專家學者，圍繞當下的無人機管理焦點問題展開熱議。南京航空航天大學人文與社會科學學院黨委書記張啟錢、航空法與空間法研究所的多名專家教授等參加會議。
張啟錢在致辭中對與會專家表示歡迎，介紹了我校以及學院航空法研究的情況，闡述了召開無人機立法研討會以及探討無人機規(guī)范管理、加快立法的意義。
研討會上，與會專家圍繞民用無人機的規(guī)制與產業(yè)發(fā)展、無人機與空域管理、無人機司法實務等問題進行了深入分析和探討。民航華東管理局法規(guī)處處長張子川在發(fā)言中對行業(yè)的發(fā)展前景充滿期待，并指出這是為數不多領先于世界的行業(yè)，有必要構建一套先進的管理法規(guī)；來自中國民航大學法學院的王立志教授表示應注意中央事權和地方事權的界限，無人機管理應和現存的通航管理要有所差別，如飛行前申報空域、提交計劃，對于7kg以下的消費級無人機并不適用。民航江蘇省安全監(jiān)督管理局處長郭建忠談到空域開放對無人機發(fā)展的必要性，并根據長期工作經歷，提出無人機空域劃設的設想和需要注意的安全問題。我校人文與社會科學學院航空法與空間法研究所所長欒爽教授以“立法如何平衡無人機監(jiān)管與行業(yè)發(fā)展”為題，結合英國《紅旗法》，分析嚴苛的限制性管理讓汽車工業(yè)在英國失去了發(fā)展契機的案例，指出對無人機必須要有監(jiān)管，但要審慎與漸進，尊重產業(yè)發(fā)展規(guī)律，讓監(jiān)管更長遠、更有效。
當前，無人機已廣泛應用于軍事、民用和科學研究領域，然而我國近期頻頻出現的無人機“黑飛”、“闖入禁飛區(qū)域”和“擾航”為無人機的發(fā)展蒙上了陰影，各地為有效地對無人機進行規(guī)范與管理，都加快了無人機相關立法進程，但已經出臺的地方性無人機管理辦法存在爭議。為進一步完善無人機立法，我校人文與社會科學學院航空法與空間法研究所舉辦了此次研討會。
與會專家在研討會上進行了精彩發(fā)言，展開了充分的研討，氣氛熱烈，研討會取得圓滿成功。此次研討會受到了廣泛關注，光明日報、搜狐網等多家媒體進行了報道。
近年來，航空法與空間法研究所一直致力于研究航空法，關注通用航空立法和無人機法治，開展多項航空法的研究和交流工作，根據民航改革發(fā)展和航空運輸中出現的熱點、焦點、難點問題，開展專題學術研究，組織專業(yè)學術研討會，提升了為行業(yè)和社會的服務能力。
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