2017年2月9日，美國戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心(CSBA)發(fā)布題為《Restoring American Seapower: A New Fleet Architecture for the United States Navy》的研究報告，其作者是該中心資深研究員布萊恩·克拉克和彼得·海恩斯、分析師杰西·斯洛曼和資深分析師蒂莫西·沃爾頓。報告主要內(nèi)容如下：
與冷戰(zhàn)時期相比，美國面臨著一系列極為不同的安全挑戰(zhàn)。中國和俄羅斯這兩個大國最近20年來提高了軍事能力，而美國則專注于中東反暴亂作戰(zhàn)，這兩個競爭對手現(xiàn)在似乎有意挑戰(zhàn)國際秩序。他們可能在不久的將來取代跨國恐怖主義，成為美國軍事規(guī)劃者的主要關(guān)切點。在大國競爭中贏得優(yōu)勢、阻止侵略和令盟國放心，將需要改變美國海軍部隊的艦只、飛機、武器、傳感器、基地和戰(zhàn)備程序，自柏林墻倒塌以來，美國海軍部隊基本上是無人能敵的。本研究報告探討了相關(guān)影響因素，并對美國海軍未來20年新的力量結(jié)構(gòu)提出了建議。
美國海軍將需要采取新的方法來阻止大國競爭對手，他們不同于伊拉克這樣的區(qū)域力量。這種新的方法還將需要創(chuàng)新的作戰(zhàn)概念和自適應(yīng)力量包(adaptive force packages)，以及更加分散和堅實的海軍態(tài)勢，它強調(diào)效能(effectiveness)而不是效率(efficiency)。與此同時，新的戰(zhàn)法、新的部署方法和新的力量包，需要規(guī)模更大和更多樣化的艦隊、飛機和無人機系統(tǒng)。如果美國海軍不追求這樣的新架構(gòu)，到本世紀30年代，美國可能無法有效地與中國和俄羅斯等大國競爭，甚至對付不了伊朗這樣的地區(qū)力量。這將有損美國的聯(lián)盟關(guān)系和經(jīng)濟健康，并最終動搖其作為一個特殊國家的地位。
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