有消息稱，ASFC和AOPA兩個協(xié)會正在爭奪7公斤以下小型無人機的管理權(quán)。
由于目前歸口管理部門未定，執(zhí)法部門尚未大規(guī)模開展無人機方面的執(zhí)法活動，是否有“駕駛證”對無人機飛行而言，還“沒那么重要”。這也是造成目前無人機“黑飛”成風的原因之一。
在美國，美國聯(lián)邦航空管理局（即FAA）是無人機的主管機構(gòu)。FAA是美國運輸部下屬負責民用航空管理的機構(gòu)，和歐洲航空安全局（EASA）同為世界上主要的航空器適航證頒發(fā)者。
由于是一個新生事物，在美國同樣尚沒有完善的無人機管理法律法規(guī)，但是FAA的一些探索，仍然值得作為“他山之石”，以資借鑒。
據(jù)外媒11月24日報道，因圣誕臨近，憂心即將到來的狂歡，F(xiàn)AA向白宮提交了一項議案，希望能夠讓新的無人機監(jiān)管法案在圣誕節(jié)前實施。根據(jù)該議案，250克以上（掉下來足以傷人）的無人機都將會被納入監(jiān)管當中，除非飛行的距離不超過300英尺（約90米）。另外，F(xiàn)AA無人機工作小組還建議每位無人機所有者免費領(lǐng)取一個注冊號，為自己注冊一個無人機飛行員的執(zhí)照。
無人機持有者需要提交名字、電子郵箱、電話號碼、序列號等信息。13歲以上都可以自助領(lǐng)取，13歲以下通過監(jiān)護人領(lǐng)取。這樣就把對無人機的追蹤，轉(zhuǎn)變成對注冊者的追蹤，不管使用者有多少架無人機，都可以實現(xiàn)追蹤和監(jiān)控。
同時該申請只需要在網(wǎng)上進行，除非特別要求書面證明，不然拿到的只有數(shù)字證書。雖然申請人不需要參加飛行測試或培訓，但他們必須要簽署一些關(guān)于安全和飛行教育的規(guī)定文件。但是對于沒有注冊的無人機的處罰，F(xiàn)AA并沒有明確，只是表示會采取“明確、合適”的手段。
在日本，自2015年4月下旬，日本首相官邸屋頂發(fā)現(xiàn)帶有核輻射標志的小型無人機后，日本自民黨隨后啟動制定無人機飛行法案草案的工作。
2015年9月《無人機管制法案》在參議院被通過成立，法案規(guī)定，未經(jīng)許可禁止在影響航空安全，人口、住宅集中的上空，集會、展覽會等人員密集的上空飛行，否則將面臨巨額罰款。
現(xiàn)在我們可以看出，其實就全世界而言，在無人機監(jiān)管領(lǐng)域還沒有成熟的政策、辦法，這對中國的無人機產(chǎn)業(yè)而言，則是一個巨大的機遇。
段志勇在接受媒體采訪時曾透露，中國的《無人機運營管理辦法》今年年底有望出臺。這部管理辦法對無人機監(jiān)管會有怎樣的規(guī)定，我們尚不得而知。我們唯一明確的是，監(jiān)管是為了這個行業(yè)更好地發(fā)展。
“發(fā)明飛行器只是其一，制造飛行器也只是其二，真正重要的是我們能夠獲得從天空俯瞰的權(quán)利。”美國哲學家和社會學家劉易斯·芒福德如是說。
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