無人機（資料）
民航局今天在京舉行例行新聞發(fā)布會，就安全運行、運輸生產(chǎn)、2018年春運以及剛剛發(fā)布不久的“民航駕駛員發(fā)展年度報告”等進行了情況說明。
民航局飛標司副司長朱濤在發(fā)布會上就近期發(fā)布的《2017年中國民航駕駛員發(fā)展年度報告》表示，該報告具有全方位，多維度的特點?？胺Q是對我國民航駕駛員數(shù)據(jù)最全面、最系統(tǒng)、最權(quán)威的統(tǒng)計分析報告，而且是從全國駕駛員概況、地區(qū)分布、年齡結(jié)構(gòu)、通航駕駛員概況、運輸公司駕駛員實力分析、疲勞系數(shù)、機型簽注、航校學生和教員、理論及英語考試數(shù)據(jù)等方面對我國駕駛員數(shù)據(jù)進行全方位多角度的統(tǒng)計分析，通過圖表形式向行業(yè)展示駕駛員數(shù)據(jù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，對行業(yè)主管部門、企業(yè)、院校和公眾均有非常高的參考價值。
朱濤說，報告的第二個特點，是深挖掘，現(xiàn)規(guī)律。通過數(shù)據(jù)呈現(xiàn)駕駛員資質(zhì)管理和人員技術(shù)等級結(jié)構(gòu)變化演進的規(guī)律。如航空公司副駕駛升機長的基本周期及隨年齡和機隊規(guī)模變化的成長周期變化趨勢，培養(yǎng)和機隊規(guī)模擴充政策提供數(shù)據(jù)支持，確保駕駛員數(shù)量和技為航空公司制定合理的人員術(shù)等級與我國機隊規(guī)模的快速擴充相匹配。
還有一個就是強預判，重導向。他表示，通過報告中的數(shù)據(jù)圖表呈現(xiàn)的趨勢，可以判斷未來駕駛員的發(fā)展，進一步預測整個民航的發(fā)展趨勢。如目前疲勞系數(shù)已成為航空公司購機評審中的一項重要指標，實現(xiàn)了基于運行數(shù)據(jù)的機隊規(guī)模精確調(diào)控。如航空公司駕駛員成長到成熟機長的周期越來越長，航空公司人才儲備更加充沛，可引導運營人調(diào)整戰(zhàn)略布局、人才儲備和機隊發(fā)展規(guī)劃，確保駕駛員勞動力市場穩(wěn)定。又如無人機駕駛員合格證數(shù)量出現(xiàn)爆發(fā)性增長，操控專業(yè)化程度大幅提高，預示了無人機全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)?；鸵?guī)范化趨勢，無人機正從傳統(tǒng)的航空領(lǐng)域向社會各領(lǐng)域延伸，正從娛樂飛行設(shè)備逐漸轉(zhuǎn)化為一種涉及各行業(yè)的新形態(tài)生產(chǎn)工具。
據(jù)了解，截至2017年12月31日，中國民航駕駛員有效執(zhí)照總數(shù)為55765本，比2016年增長10.4%，民用無人機駕駛員合格證總數(shù)24407個，比2016年增長138%。
綜合司副司長顧曉紅則介紹了近5年來兩會民航提案建議辦理情況，據(jù)他介紹，五年來，民航局承辦的全國“兩會”建議提案共705件，其中人大建議454件、政協(xié)提案251件。2017年，承辦的全國“兩會”建議提案共155件，已全部按規(guī)定時限辦理回復完畢（其中人大建議102件、政協(xié)提案53件）。
從數(shù)量上看，建議提案相對保持穩(wěn)定，年均140件左右。從內(nèi)容上看，建議提案主要集中在規(guī)劃發(fā)展、機場建設(shè)、運輸服務、通用航空、空域改革等方面，分別占26%、17%、16%、12%、4%，這幾類建議提案占到總數(shù)的75%。而從熱點話題來看，每年代表委員的關(guān)注點有所不同。如，機場噪聲和鳥擊、機場安檢體制改革、擾亂乘機秩序影響飛行安全、民航“十三五”規(guī)劃、通用航空發(fā)展和無人機規(guī)范管理等成為不同年份關(guān)注的焦點。
顧曉紅表示，五年來，民航局認真貫徹落實國務院、全國人大、全國政協(xié)關(guān)于“兩會”建議提案辦理的要求，積極改進辦理方法，創(chuàng)新辦理方式，逐步實現(xiàn)了辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。特別是始終堅持將辦理工作與貫徹落實中央領(lǐng)導重要指示精神和國家大政方針相結(jié)合，與落實民航局黨組提出的“一二三三四”民航總體工作思路相結(jié)合，與凝聚業(yè)內(nèi)外共識、全面深化民航各項改革相結(jié)合，努力提高建議提案向政策措施的轉(zhuǎn)化度。
五年來，由民航局主辦的建議提案，70%的問題已解決、采納或部分采納，得到了相關(guān)代表、委員的高度認可。“我們將在總結(jié)五年來經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認真做好2018年‘兩會’建議提案的辦理工作，及時回應代表委員關(guān)切，不斷增強廣大旅客和人民群眾的獲得感。”
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