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國辦廳:培育通用航空市場(chǎng)、加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、擴(kuò)大低空空域開放

發(fā)布日期:2016-05-18??來源:新京報(bào)我要投稿我要評(píng)論

國辦廳:培育通用航空市場(chǎng)、加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、擴(kuò)大低空空域開放

深圳新的通用航空機(jī)場(chǎng)

  新京報(bào)訊 (記者王夢(mèng)遙)5月17日,國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),對(duì)我國通用航空事業(yè)作出部署?!兑庖姟诽岬?,要在2020年建成500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng)。

通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)不能一哄而上

《意見》提出了5方面的重點(diǎn)任務(wù),包括培育通用航空市場(chǎng)、加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、擴(kuò)大低空空域開放等。

《意見》特別指出,到2020年,建成500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng),基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市擁有通用機(jī)場(chǎng)或兼顧通用航空服務(wù)的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng),覆蓋農(nóng)產(chǎn)品[-4.50% 資金 研報(bào)]主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、50%以上5A級(jí)旅游景區(qū)。

中國航協(xié)通航分會(huì)秘書長王霞向新京報(bào)記者介紹,按照統(tǒng)計(jì),目前我國通用機(jī)場(chǎng)的體量還比較小,其中在民航局注冊(cè)的通用航空機(jī)場(chǎng)還不到100個(gè)。按照《意見》的規(guī)劃,這意味著未來四年內(nèi)要建400個(gè)以上的通用機(jī)場(chǎng)。

對(duì)此,王霞表示,對(duì)于通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和布局應(yīng)該有政策上的把握,各地要考慮可行性,要考慮需不需要建、建成什么樣的,決不能一哄而上,這也是目前我們最擔(dān)心的情況。王霞稱,在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),通用機(jī)場(chǎng)可能起到應(yīng)急救援、服務(wù)邊遠(yuǎn)地區(qū)出行的作用。

此外,對(duì)于目前通用航空發(fā)展的限制因素,王霞表示在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序方面都有欠缺之處,什么叫通用機(jī)場(chǎng),哪些可以為通用航空服務(wù),其實(shí)現(xiàn)在還沒有梳理完整;其次通用機(jī)場(chǎng)的申報(bào)程序過于復(fù)雜,涉及的部門太多,在這方面的程序應(yīng)該有所簡(jiǎn)化。

未來還將簡(jiǎn)化飛行審批程序

王霞向記者介紹,通用機(jī)場(chǎng)應(yīng)該有不同的層次,比如綜合性的通用機(jī)場(chǎng)可以為非運(yùn)輸非商用航空器提供運(yùn)行、維護(hù)、儲(chǔ)存功能,相當(dāng)于一個(gè)基地;而小的通用機(jī)場(chǎng)則可以作為小型航空器落地、加油點(diǎn),有的甚至就是一條跑道,讓飛行器可以停下來休息一下。

王霞認(rèn)為,未來通用機(jī)場(chǎng)要發(fā)展到500個(gè),應(yīng)該把已經(jīng)注冊(cè)的通用機(jī)場(chǎng)和可以為之服務(wù)的機(jī)場(chǎng)資源整合起來,之后再看建設(shè)量如何。

此外,在發(fā)展通用機(jī)場(chǎng)的同時(shí),配套設(shè)施也應(yīng)該跟上?!兑庖姟分幸蔡岬剑С直姸嘀行∑髽I(yè)集聚創(chuàng)新,發(fā)展先進(jìn)通用航空裝備、專業(yè)化配套系統(tǒng)和設(shè)備,鼓勵(lì)地方創(chuàng)新配套政策,積極吸引社會(huì)資本。

《意見》還指出,要擴(kuò)大低空空域開放,簡(jiǎn)化飛行審批(備案)程序,明確報(bào)批時(shí)限要求,方便通用航空器快捷機(jī)動(dòng)飛行,解決“上天難”問題。

【名詞解釋】

民 用航空機(jī)場(chǎng)包括通用航空機(jī)場(chǎng)和民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)。通用航空機(jī)場(chǎng)承擔(dān)除旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸以外的其他飛行任務(wù),比如公務(wù)出差、空中旅游、空中表演、空中航拍、空 中測(cè)繪、農(nóng)林噴灑等特殊飛行任務(wù)。執(zhí)行通用航空飛行任務(wù)的飛行器大都是小型飛機(jī)、輕型飛機(jī)、直升機(jī)等,所以機(jī)場(chǎng)的跑道、導(dǎo)航設(shè)施等往往比較簡(jiǎn)陋。

 
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