美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（FAA）今天宣布了有關(guān)無人機(jī)的最終規(guī)則，這些無人機(jī)規(guī)則涵蓋了遠(yuǎn)程識(shí)別（Remote ID）以及在某些條件下夜間和夜間的人員飛行。
美國(guó)運(yùn)輸部長(zhǎng)Elaine L. Chao說：“這些最終規(guī)則仔細(xì)解決了安全性、安全性和隱私問題，同時(shí)為創(chuàng)新和利用無人機(jī)技術(shù)提供了機(jī)會(huì)。”
根據(jù)新聞稿：“遠(yuǎn)程ID （PDF）是將無人機(jī)完全整合到國(guó)家空域系統(tǒng)中的重要一步。遠(yuǎn)程ID可以識(shí)別飛行中的無人機(jī)及其控制站的位置，為我們的國(guó)家安全機(jī)構(gòu)和執(zhí)法合作伙伴以及負(fù)責(zé)確保公共安全的其他官員提供重要信息。領(lǐng)空意識(shí)降低了無人機(jī)干擾地面上其他飛機(jī)以及人員和財(cái)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。為無人機(jī)配備遠(yuǎn)程ID技術(shù)的基礎(chǔ)是FAA和無人機(jī)行業(yè)之前采取的步驟，以將操作安全地集成到國(guó)家空域系統(tǒng)中。 聯(lián)邦航空條例第107部分 目前，除非操作員獲得美國(guó)聯(lián)邦航空局（FAA）的豁免，否則禁止在夜間和夜間進(jìn)行有蓋無人機(jī)操作。新的FAA法規(guī)共同為實(shí)施某些小型UAS提供了更大的靈活性，而無需獲得豁免。”
美國(guó)聯(lián)邦航空局局長(zhǎng)史蒂夫·迪克森說：“新規(guī)則通過解決安全和安保問題為將無人機(jī)進(jìn)一步整合到我們的空域中鋪平了道路。” “它們使我們更接近一天，我們將更加常規(guī)地看到無人機(jī)操作，例如包裹的交付。”
該 遠(yuǎn)程ID規(guī)則 （PDF）適用于需要FAA注冊(cè)無人駕駛飛機(jī)的所有運(yùn)營(yíng)商。有三種方法可以滿足操作要求：
操作標(biāo)準(zhǔn)的遠(yuǎn)程ID無人機(jī)，該無人機(jī)廣播無人機(jī)和控制站的標(biāo)識(shí)和位置信息；
使用帶有遠(yuǎn)程ID廣播模塊（可以是連接到該無人機(jī)的單獨(dú)設(shè)備）的無人機(jī)操作，該模塊廣播標(biāo)識(shí)，位置和起飛信息；要么
在美國(guó)聯(lián)邦航空局（FAA）認(rèn)可的特定識(shí)別區(qū)域操作無遙控器ID的無人機(jī)。
“在 運(yùn)營(yíng)過來人，晚上規(guī)則 （PDF）適用于第107個(gè)運(yùn)營(yíng)商”的新聞rrelease說。“飛越人和移動(dòng)車輛的能力會(huì)因小型無人機(jī)操作給地面人員帶來的風(fēng)險(xiǎn)程度而異。允許基于四個(gè)類別進(jìn)行操作，可以 在規(guī)則隨附的執(zhí)行摘要（PDF）中找到這些類別 。此外，此規(guī)則允許在某些條件下在夜間進(jìn)行操作。
最終規(guī)則要求小型無人機(jī)操作員在操作時(shí)必須擁有自己的遠(yuǎn)程駕駛證和身份證，并在需要時(shí)隨時(shí)向當(dāng)局出示。該規(guī)則還擴(kuò)展了可以向遠(yuǎn)程飛行員請(qǐng)求這些表格的權(quán)限級(jí)別。最終規(guī)則將要求每24個(gè)日歷月完成一次循環(huán)測(cè)試的要求替換為完成更新的循環(huán)培訓(xùn)的要求，其中包括在指定主題領(lǐng)域夜間進(jìn)行操作。
兩項(xiàng)規(guī)則將在《聯(lián)邦公報(bào)》上公布后60天生效。遠(yuǎn)程ID規(guī)則包含兩個(gè)符合日期。無人機(jī)制造商將有18個(gè)月的時(shí)間開始生產(chǎn)具有遠(yuǎn)程ID的無人機(jī)，而運(yùn)營(yíng)商還有一年的時(shí)間開始使用具有遠(yuǎn)程ID的無人機(jī)。
國(guó)際無人車輛系統(tǒng)協(xié)會(huì)（AUVSI）對(duì)此出版物表示歡迎。AUVSI總裁兼首席執(zhí)行官Brian Wynne說：“ AUVSI歡迎這些最終規(guī)則的交付取得進(jìn)展。” “遠(yuǎn)程ID將使UAS的操作更為復(fù)雜，這將為美國(guó)社會(huì)帶來其他無法估量的好處。在人員上和夜間進(jìn)行的操作是使無人機(jī)融入我們國(guó)家領(lǐng)空的重要步驟。我們期待著審查這些規(guī)則，并與FAA合作實(shí)施。”
AUVSI新聞稿說：“ AUVSI及其成員一直在呼吁有關(guān)先進(jìn)UAS操作（特別是遠(yuǎn)程ID）的聯(lián)邦法規(guī)，” “今天發(fā)布的規(guī)則是朝著未來的UAS規(guī)則制定邁出的關(guān)鍵步驟，以實(shí)現(xiàn)更復(fù)雜的運(yùn)營(yíng)，包括無人機(jī)交付，公共安全運(yùn)營(yíng)和基礎(chǔ)設(shè)施檢查的超越視線（BVLOS）。遠(yuǎn)程ID還有助于開發(fā)UAS交通管理（UTM）系統(tǒng)，該系統(tǒng)與現(xiàn)有的載人飛機(jī)空中交通管制系統(tǒng)配合使用。”
同時(shí)，根據(jù)航空模型學(xué)院（AMA）政府事務(wù)總監(jiān)Tyler Dobbs的說法：“最終的遠(yuǎn)程ID規(guī)則將國(guó)家領(lǐng)空的安全和安保放在首位，同時(shí)也適應(yīng)了長(zhǎng)期飛行模型飛機(jī)的安全愛好……最終規(guī)則允許在沒有FAA認(rèn)可的識(shí)別區(qū)域內(nèi)操作沒有遠(yuǎn)程識(shí)別的UAS。滿足遠(yuǎn)程標(biāo)識(shí)要求的此選項(xiàng)已作為最終解決方案包含在最終規(guī)則中。AMA在全國(guó)各地?fù)碛薪?,400個(gè)固定飛行地點(diǎn)，數(shù)十年來我們的成員安全，負(fù)責(zé)地飛行。這些位置的所有無人飛機(jī)都在操作員的視線范圍內(nèi)飛行，從而易于確保安全并識(shí)別操作員。
“最終規(guī)則還包括一個(gè)明智的解決方案，即使用遠(yuǎn)程標(biāo)識(shí)廣播模塊在FAA認(rèn)可的標(biāo)識(shí)區(qū)域之外進(jìn)行操作。該選項(xiàng)消除了擬議規(guī)則中包含的Internet連接要求，并允許對(duì)現(xiàn)有模型飛機(jī)進(jìn)行改裝。我們很高興美國(guó)聯(lián)邦航空局（FAA）否決了要求模型飛機(jī)所有者分別注冊(cè)其每架模型飛機(jī)的提議?，F(xiàn)在，在“有限娛樂活動(dòng)例外”下飛行的無人駕駛飛機(jī)運(yùn)營(yíng)商可以繼續(xù)簡(jiǎn)單地向每個(gè)人在FAA進(jìn)行注冊(cè)。”
最近成立的無人機(jī)服務(wù)提供商聯(lián)盟（成立于2020年12月開始）也廣泛支持這一舉措，但有一些保留意見（請(qǐng)參閱https://dspalliance.org/remote-identification-a-good-start/）。
“無人機(jī)服務(wù)提供商聯(lián)盟稱遠(yuǎn)程ID（RID）規(guī)則為一些擔(dān)憂的開始。我們很高興FAA吸收了無人機(jī)界和業(yè)界人士的許多評(píng)論。我們特別高興的是，F(xiàn)AA取消了網(wǎng)絡(luò)要求，取消了有限的類別，并免除了不需要注冊(cè)的0.55磅以下的無人機(jī)。但是，DSPA的主要問題涉及兩個(gè)問題。
“首先，該規(guī)則保留了以公共方式提供飛行員或起飛地點(diǎn)的要求。無人機(jī)社區(qū)中的許多人在面對(duì)生氣的人或?qū)⑺麄兊臒o人機(jī)射向天空后理應(yīng)得到關(guān)注。美國(guó)聯(lián)邦航空局必須明確聲明，騷擾或傷害遠(yuǎn)程飛行員或摧毀無人機(jī)系統(tǒng)的人將受到起訴，并且必須努力確保美國(guó)司法部和美國(guó)檢察官辦公室積極跟蹤任何事件。必須以應(yīng)有的重力來對(duì)待這些事件。我們要求美國(guó)聯(lián)邦航空局（FAA）提出一項(xiàng)制定規(guī)則，以解決UAS的破壞和對(duì)RPIC的干擾。
“第二，我們對(duì)聯(lián)邦航空局（FAA）拒絕了基蒂霍克（Kittyhawk）提出的“通知和飛行”提案感到失望。由于FPV社區(qū)中的許多人可能會(huì)選擇忽略有關(guān)設(shè)備和FRIA的RID規(guī)則，因此已發(fā)布的規(guī)則將對(duì)合規(guī)率產(chǎn)生負(fù)面影響。首先，需要起飛位置的增加使得必須在任何模塊上增加GPS。這既增加了重量，又增加了由克驅(qū)動(dòng)的平臺(tái)的成本。此外，大多數(shù)FPV飛行員都在他們居住的地區(qū)附近，不太可能去FRIA。實(shí)際上，大多數(shù)人可能只是在房子周圍飛來飛去。我們建議FAA在遠(yuǎn)程ID的下一次迭代中重新考慮允許使用通知和飛行方法，因?yàn)樗梢詽M足知道誰在哪里飛行以及在哪里飛行的公共安全需求。”
新的遠(yuǎn)程ID規(guī)則：要點(diǎn)根據(jù)最終規(guī)則，必須注冊(cè)所有需要注冊(cè)的無人機(jī)，并且操作員可以使用三個(gè)選項(xiàng)（如下所述）來滿足此要求。對(duì)于重量為0.55磅或以下的無人機(jī)（無人飛機(jī)或UA），僅當(dāng)UA是根據(jù)需要注冊(cè)的規(guī)則（例如第107部分）操作時(shí)才需要進(jìn)行遠(yuǎn)程識(shí)別。操作規(guī)則在規(guī)則生效之日起30個(gè)月后生效。
標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)程ID無人機(jī)：
通過射頻廣播（可能是Wi-Fi或藍(lán)牙技術(shù)）直接從UA廣播遠(yuǎn)程ID消息，并且廣播將與現(xiàn)有的個(gè)人無線設(shè)備兼容。
標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)程ID消息包括：UA ID（UA的序列號(hào)或會(huì)話ID）；UA的緯度/經(jīng)度，高度和速度；控制站的緯度/經(jīng)度和高度；緊急狀態(tài)；和時(shí)間標(biāo)記。
廣播范圍內(nèi)的大多數(shù)個(gè)人無線設(shè)備都可以使用遠(yuǎn)程ID消息；但是，將序列號(hào)或會(huì)話ID與注冊(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)聯(lián)將僅限于FAA，并可根據(jù)要求提供給授權(quán)的執(zhí)法人員和國(guó)家安全人員。
遠(yuǎn)程ID廣播的范圍可能會(huì)有所不同，因?yàn)楸仨殞⒚總€(gè)UA設(shè)計(jì)為最大程度地?cái)U(kuò)大可以接收廣播的范圍。
帶有遠(yuǎn)程ID廣播模塊的UA：
廣播模塊可以是連接到無人駕駛飛機(jī)的單獨(dú)設(shè)備，也可以是飛機(jī)內(nèi)置的功能部件。
啟用對(duì)現(xiàn)有UA的改裝，并且必須在無人駕駛飛機(jī)的注冊(cè)記錄中輸入廣播模塊序列號(hào)。
廣播模塊遠(yuǎn)程ID消息包括：模塊的序列號(hào)；UA的緯度/經(jīng)度，高度和速度；起飛地點(diǎn)的緯度/經(jīng)度和高度以及時(shí)間標(biāo)記。
必須始終在可視范圍內(nèi)操作用廣播模塊遠(yuǎn)程標(biāo)識(shí)的UA。
廣播模塊，用于通過射頻廣播（可能是Wi-Fi或藍(lán)牙技術(shù)）。
與個(gè)人無線設(shè)備的兼容性以及類似于標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)程ID UA的遠(yuǎn)程ID廣播模塊消息的范圍（請(qǐng)參見上文）。
FAA認(rèn)可的識(shí)別區(qū)域（FRIA）：
由FAA認(rèn)可的不具備遠(yuǎn)程ID的無人駕駛飛機(jī)可以飛行的地理區(qū)域。
有資格申請(qǐng)建立FRIA的組織包括：管理員認(rèn)可的社區(qū)組織，中小學(xué)教育機(jī)構(gòu)，貿(mào)易學(xué)校，學(xué)院和大學(xué)。
必須在視線范圍內(nèi)且僅在FRIA的范圍內(nèi)運(yùn)行。
該規(guī)則生效之日起18個(gè)月后，F(xiàn)AA將開始接受FRIA的申請(qǐng)，并可在此之后的任何時(shí)間提交申請(qǐng)。
FRIA授權(quán)的有效期為48個(gè)月，可以出于安全或安保原因而被FAA延長(zhǎng)，并可能被FAA終止。
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