英國政府大力支持信息科技知識的分享與傳播。在所有來英國投資并從事研發(fā)活動的公司都可以享受到世界級水準(zhǔn)的科學(xué)研究資源。
德國——規(guī)劃先行，重視共享
從“數(shù)字城市”的理念提出至今，德國依托歐盟的數(shù)字城市發(fā)展戰(zhàn)略和本國政府的高度重視，基于歐盟完善的空間地理基礎(chǔ)信息構(gòu)架和德國已有的傳統(tǒng)信息產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢，已取得一定程度的發(fā)展。
德國數(shù)字城市建設(shè)的初期主要以信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，此后，德國的數(shù)字城市建設(shè)進(jìn)入以電子政務(wù)、電子商務(wù)和社區(qū)信息化建設(shè)為中心的全面發(fā)展期。
在電子商務(wù)方面，2003年，德國電子商務(wù)業(yè)務(wù)量首次突破1000億歐元，成為歐洲最重要的電子商務(wù)市場。2005年11月，德國50%以上的工業(yè)生產(chǎn)和80%以上的出口依靠最先進(jìn)的信息與通信系統(tǒng)。在其制造業(yè)中，約50%的增加值和新增就業(yè)機(jī)會及50%以上的出口業(yè)務(wù)，都與信息通信技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)系在一起。
在電子政務(wù)方面，2000年9月，德國發(fā)布了“聯(lián)邦在線2005”計(jì)劃，旨在使聯(lián)邦政府的所有政務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，以便公民、企業(yè)、院校及其他管理機(jī)構(gòu)能更方便快捷和有效地獲取聯(lián)邦政府的各種服務(wù)。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，2001年11月，聯(lián)邦政府為所有地方政府的公共服務(wù)制訂了一個詳細(xì)的提供在線的政府公共服務(wù)實(shí)施計(jì)劃，2002年6月，聯(lián)邦政府試運(yùn)行政府網(wǎng)上采購平臺，并提出了“全體上網(wǎng)”的十點(diǎn)趕超計(jì)劃。至2005年底，“聯(lián)邦在線2005”項(xiàng)目已圓滿結(jié)束，并取得了顯著成效，聯(lián)邦政府在線提供440項(xiàng)服務(wù)，州政府在線提供300項(xiàng)服務(wù)，各地區(qū)也在此計(jì)劃框架下開展了多種公共服務(wù)，全國超過30%的公眾通過互聯(lián)網(wǎng)享受在線服務(wù)，絕大多數(shù)企業(yè)都能利用電子政府與政府打交道。2006年，德國內(nèi)政部“首席信息化官員辦公室”又根據(jù)德國電子政務(wù)發(fā)展實(shí)際情況制定了“eGovernment2.0”計(jì)劃。該計(jì)劃的目的是讓更多的人和企業(yè)參與到電子政府中，為企業(yè)和公民提供更好的服務(wù)和個性化的信息。為提升德國公共事務(wù)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，聯(lián)邦政府確定了4個發(fā)展領(lǐng)域：在質(zhì)與量上擴(kuò)大聯(lián)邦政府以需求為導(dǎo)向的電子政務(wù)服務(wù)范圍、通過共同的流程鏈加強(qiáng)企業(yè)與政府間的電子合作、引入電子身份證（E-ID）、構(gòu)造公民企業(yè)與政府間的安全通信基礎(chǔ)。圖為德國漢堡三維數(shù)字城市。
數(shù)字城市的規(guī)劃和實(shí)施是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工程。為了保證數(shù)字城市建設(shè)中先后開發(fā)系統(tǒng)的兼容性和互操作性，德國政府發(fā)布“面向電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和體系架構(gòu)（SAGA）”，針對電子政務(wù)應(yīng)用軟件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)過程、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行規(guī)范。
德國漢堡三維數(shù)字城市
基礎(chǔ)地理空間信息是自然、社會、經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等信息的載體，是數(shù)據(jù)城市的基礎(chǔ)。德國各州法律規(guī)定，所有的信息系統(tǒng)必須使用由各州測繪部門提供的基本地形圖（官方的），而該地形圖坐標(biāo)系統(tǒng)是全德統(tǒng)一的，地形地理信息采集和存儲的標(biāo)準(zhǔn)也是全德統(tǒng)一的。此外，通過協(xié)調(diào)工作委員會協(xié)商，全德采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換格式，各類不同專題的數(shù)據(jù)均可通過這個標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)交換軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)的交換為各行各業(yè)的應(yīng)用和數(shù)據(jù)的相互利用提供了可能，使得空間地理信息數(shù)據(jù)的共享達(dá)到了極大化，避免了數(shù)據(jù)資源的重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。
法國——由數(shù)據(jù)公開到大數(shù)據(jù)
法國作為時(shí)尚之都，通過發(fā)展創(chuàng)新性解決方案，并將其用于實(shí)踐，來促進(jìn)法國在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的發(fā)展。法國的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，最早是為了推廣電子政務(wù)的應(yīng)用，2011年7月13日，法國工業(yè)部長宣布投資20萬歐元，啟動“Open Data Proxima Mobile”項(xiàng)目，通過項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)在移動終端上的使用，從而最大限度的挖掘交通、文化、旅游和環(huán)境等領(lǐng)域數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值。項(xiàng)目實(shí)施后，所有法國公民以及在法國旅游的歐洲公民都將能通過個人移動終端使用法國的公共數(shù)據(jù)。這些公共數(shù)據(jù)免費(fèi)，并不摻雜任何商業(yè)廣告，應(yīng)用程序操作簡單，使用方便。包括波爾多、巴黎和雷恩等在內(nèi)的一些市政府都紛紛建立了公共數(shù)據(jù)網(wǎng)站，向公眾開放就業(yè)市場情況、道路監(jiān)控?cái)z像頭安裝點(diǎn)、公共設(shè)施地圖等公共數(shù)據(jù)。為了便于公民自由查詢和下載公共數(shù)據(jù)，2011年12月5日，法國政府推出的公開信息線上共享平臺data.gouv.fr正式上線。這些數(shù)據(jù)覆蓋面之廣，內(nèi)容包括包括國家財(cái)政支出、空氣質(zhì)量，還有法國國家圖書館資源等等。數(shù)據(jù)的來源都是經(jīng)過每個政府部門的專員統(tǒng)計(jì)和收集的。
隨著大數(shù)據(jù)變革的到來，起初，法國的積極性似乎并不高，人們對數(shù)據(jù)的利用程度還十分有限。麥肯錫公司在大數(shù)據(jù)方面的客戶法國只占7%。但近年來，法國在智慧城市建設(shè)方面卻投入了大量精力，包括法國電信、施耐德集團(tuán)和達(dá)索集團(tuán)等諸多知名企業(yè)都在企業(yè)下設(shè)專門從事智慧城市設(shè)計(jì)和研發(fā)的工作室或?qū)嶒?yàn)室，在政府引導(dǎo)下積極投身智慧城市建設(shè)，并把大數(shù)據(jù)技術(shù)的研究和利用作為首要工作，法國城市建設(shè)專家認(rèn)為，成功建設(shè)智慧城市面臨的最重要挑戰(zhàn)，是“如何精確收集所需數(shù)據(jù)，然后協(xié)同管理分析數(shù)據(jù)”。例如2008年法國電信公司和威立雅水務(wù)公司合作開展的智能水表項(xiàng)目，利用傳感器探測水質(zhì)，并將探測結(jié)果送到數(shù)據(jù)中心進(jìn)行分析，實(shí)時(shí)地把分析結(jié)果提供給用戶，若水質(zhì)出現(xiàn)問題，報(bào)警系統(tǒng)會立刻提醒。在此過程中，法國電信公司提供數(shù)據(jù)傳輸介入技術(shù)，并利用大數(shù)據(jù)手段分析所采集的數(shù)據(jù)。此外，法國也加大了大數(shù)據(jù)的核心數(shù)據(jù)中心建設(shè)，法國政府投資部（AFII）在法國支持了16個重大的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，法國Orange France Telecom、 Atos等重要的運(yùn)營商在法國和其他國家都在經(jīng)營數(shù)據(jù)中心，而一些數(shù)據(jù)領(lǐng)域的大型國際公司都在法國從事業(yè)務(wù)，年?duì)I業(yè)額約達(dá)10億歐元。美國IBM、日本KDDI Telehouse、GE Energie公司先后建立了10000m2以上的數(shù)據(jù)中心（包括數(shù)據(jù)存儲中心）。在數(shù)據(jù)保護(hù)方面，法國法律確保對于數(shù)據(jù)及其處理的保護(hù)，滿足了數(shù)據(jù)法律安全的要求。法國政府投資部部長戴維·阿皮亞表態(tài)：“法國經(jīng)濟(jì)上的關(guān)鍵優(yōu)勢、人力資源和立法，尤其是在數(shù)據(jù)保護(hù)方面的立法，向國際投資者提供了一流的擔(dān)保。法國政府投資部愿意為國際投資者服務(wù)，以為他們在這一領(lǐng)域的項(xiàng)目實(shí)施提供方便。”在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)包括法國電信、施耐德集團(tuán)和達(dá)索集團(tuán)等。圖為法國智能化公共自行車系統(tǒng)。
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