外媒稱,美國經(jīng)常因使用軍用無人機而受到批評。但是近幾個月來,有一個國家開始引起注意。雖然它并沒有在作戰(zhàn)中使用武裝無人機,但是它不斷加強的向他國出口這項技術(shù)的意愿對未來戰(zhàn)斗構(gòu)成嚴重影響。
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)4月1日報道稱,今年初,尼日利亞證實在打擊“博科圣地”的戰(zhàn)斗中使用了中國生產(chǎn)的“彩虹”-3(CH-3)無人機,而伊拉克顯然從2015年底就開始使用“彩虹”-4無人機。此外,巴基斯坦現(xiàn)在正在使用一個疑似是“彩虹”-3的平臺,盡管官方的報道稱該無人機是自主生產(chǎn)的。(至少,可能需要來自中國人相當大的協(xié)助,或許中國生產(chǎn)的零部件在巴基斯坦進行組裝。)與此同時,據(jù)信,埃及、沙特和阿聯(lián)酋也從中國采購了類似的無人機。
報道稱,為什么中國要謀求強化對無人機出口市場的主宰呢?理由并不主要是出于經(jīng)濟上的考慮。每架“翼龍”無人機售價約100萬美元(與這款無人機相對應(yīng)的美國MQ-9“死神”無人機的售價為3000萬美元),以這樣的價格,要賣出大量的無人機對中國所謂謀求經(jīng)濟利益才具有壓倒性的說服力。相反,銷售武器很可能是其外交工具箱中的重要工具,這樣它就新添了一個向中東、拉美和非洲拓展其影響力的途徑,而此刻它正在構(gòu)建這樣的安全關(guān)系。
報道認為,此外,擁有大規(guī)模的軍火市場可以被視作是威望的象征。中國的太空計劃成為中國躋身先進工業(yè)化國家地位的象征,同樣,依據(jù)自主軍事能力構(gòu)建起的全球無人機出口網(wǎng)絡(luò)意味著中國是一支不容忽視的力量。這種動力成為一個積極的反饋回路,有助于培養(yǎng)它的國防根基——中國銷售的武器越多,就越有財力投入研發(fā),而其國防創(chuàng)新對潛在進口方的吸引力就越大。
盡管中國無人機的銷售相對廣泛,但是這些出口不可能成為一個決定性的因素。使用某款中國生產(chǎn)的無人機的國家都是在平叛的背景下使用的,而不是用它們來與鄰國開戰(zhàn)。這些無人機都是低成本的,都是美國無人機的低性能版本;它們飛得又低又慢,除了對打擊沒有強大防空系統(tǒng)的叛軍有價值外,對打擊其他對手不可能有特別大的威力。
然而,中國的出口影響的不僅僅是自己的客戶——對美國自身的出口政策也產(chǎn)生了影響。
報道認為,作為監(jiān)管無人機出口的導(dǎo)彈及其技術(shù)控制制度(MTCR)的創(chuàng)始成員國,在涉及無人機時,美國往往會有相對嚴格的出口政策。例如,它只向親密盟友英國出售MQ-9“死神”武裝無人機,最近它宣布會向意大利提供“死神”無人機。相反,中國不是MTCR的成員國,最近的出口模式意味著,它總是愿意蔑視各類美國不僅幫助確立而且還傾向于強化的限制條款。當然,這并不是主張大家競相降低門檻的理由,即美國、中國和以色列采取越來越咄咄逼人的出口政策。情況正相反。中國去年的確對增加其無人機出口的控制作出了姿態(tài)。
報道稱,美國該如何應(yīng)對?努力讓中國加入國際上對武裝無人機轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管機制可以很好地達到目的。但鑒于美國自己的無人機政策受到詬病,因此乍一看,美國吸納中國加入這一機制可能是一個偽善的選擇。但是這也使得它成為絕對正確的選擇——就武裝無人機而言,美國一直是最具支配力與影響力的國家。
報道稱,說到無人機,人們會期望,通過參與MTCR和其他相關(guān)的軍備控制機制可以幫助限制向可憎的國家出售無人機,并對接受方如何使用這項技術(shù)進行控制。中國的確于2004年正式申請過加入MTCR,但是最終遭拒絕。這段插曲可能會使那些要求成立無人機專門機構(gòu)而非將許多無人機出口商拒之門外的MTCR的人獲得進一步的支持。
報道認為,最終,不管中國決定未來怎樣進行,近幾個月的事態(tài)發(fā)展已清楚地表明了一件事:美國使用無人機可能是過去10年的頭版頭條,而未來10年的主要動向可能會在別處。