OIG報(bào)告于上周公布，長(zhǎng)達(dá)33頁(yè)，該報(bào)告指出“在美國(guó)航空管理局（FAA）制定出航空飛行器性能、空中交通控制和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范之前，航空安全風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)下去。同時(shí)也包括公共飛行器與私人飛行器之間的整合。”
報(bào)告還指出，在無(wú)人機(jī)系統(tǒng)整合到NAS中還存在重大技術(shù)、監(jiān)管和管理等障礙。
首先，F(xiàn)AA在無(wú)人機(jī)飛行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面沒能達(dá)成一致，例如在無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)防撞系統(tǒng)及確保與地面站之間可靠的數(shù)據(jù)鏈接等等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
其次，F(xiàn)AA沒能建立一個(gè)完善的無(wú)人機(jī)系統(tǒng)監(jiān)管框架。比如飛機(jī)的認(rèn)證要求、與有人機(jī)一樣制定一套空中交通安全管理程序和無(wú)人機(jī)飛行系統(tǒng)管理培訓(xùn)項(xiàng)目等方面有待完善。
再次，F(xiàn)AA沒能有效地收集和分析無(wú)人機(jī)安全數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。這是由于美國(guó)無(wú)人機(jī)最大的用戶美國(guó)國(guó)防部（DOD）難以做到與FAA分享其無(wú)人機(jī)相關(guān)數(shù)據(jù)，F(xiàn)AA對(duì)DOD的做法也是無(wú)可奈何。
最后，F(xiàn)AA對(duì)無(wú)人機(jī)飛行行動(dòng)進(jìn)行沒有有效監(jiān)督。盡管FAA組建了無(wú)人機(jī)系統(tǒng)集成辦公室，但對(duì)于無(wú)人機(jī)監(jiān)督檢查員的工作沒有明確，實(shí)際的無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)缺乏有效監(jiān)管。風(fēng)險(xiǎn)將在美國(guó)空域里繼續(xù)，直到FAA拿出具體操作方案來(lái)。
但據(jù)OIG透露，F(xiàn)AA已經(jīng)完成所制定的17個(gè)無(wú)人機(jī)條款中的9項(xiàng)，比如建立6個(gè)無(wú)人機(jī)測(cè)試點(diǎn)、發(fā)布無(wú)人機(jī)發(fā)展路線、全面規(guī)劃無(wú)人機(jī)短期和長(zhǎng)期綱要等方面。然而，該機(jī)構(gòu)錯(cuò)過(guò)了無(wú)人機(jī)規(guī)范幾個(gè)重要階段的日程表，它還有很多工作需要完成。
OIG最后在報(bào)告中說(shuō)：“自2012年頒布無(wú)人機(jī)改革法案以來(lái)，F(xiàn)AA在無(wú)人機(jī)進(jìn)展會(huì)議方面取得了一些進(jìn)展，但該機(jī)構(gòu)完成的進(jìn)度要明顯落后其當(dāng)初制定的日程表，包括2015年9月全面對(duì)無(wú)人機(jī)開放空域的目標(biāo)。如果照此速度發(fā)展下去，最終目標(biāo)將被延期。”
FAA效率低下，已被各大媒體所痛批過(guò)，但被政府機(jī)構(gòu)點(diǎn)名批評(píng)還是頭一遭，可見美國(guó)社會(huì)各界對(duì)無(wú)人機(jī)的期待是急切的，不愿意看到本已經(jīng)起步較晚的無(wú)人機(jī)航空再遭變故。（編譯：迎風(fēng)笑）
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