無(wú)人機(jī)駕駛員電子執(zhí)照
早些時(shí)候，民航局發(fā)布最新版的《民用無(wú)人機(jī)駕駛員管理規(guī)定》征求意見稿，此次修訂的主要內(nèi)容包括調(diào)整監(jiān)管模式，完善由局方全面直接負(fù)責(zé)執(zhí)照頒發(fā)的相關(guān)配套制度和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化執(zhí)照和等級(jí)頒發(fā)要求和程序。
無(wú)人機(jī)駕駛員電子執(zhí)照
其中，最引人關(guān)注的依舊是無(wú)人機(jī)駕駛員管理模式的變更。除了無(wú)人機(jī)系統(tǒng)駕駛員自行負(fù)責(zé)、無(wú)須證照管理的三種情況外，其他情況下無(wú)人機(jī)駕駛員均由局方實(shí)施管理。同時(shí)，自2018年9月1日起，民航局授權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的現(xiàn)行有效的無(wú)人機(jī)駕駛員合格證自動(dòng)轉(zhuǎn)換為民航局頒發(fā)的無(wú)人機(jī)駕駛員電子執(zhí)照，原合格證所載明的權(quán)利一并轉(zhuǎn)移至該電子執(zhí)照。征求意見稿的反饋截止時(shí)間已經(jīng)到期，預(yù)計(jì)在未來一段時(shí)間內(nèi)就會(huì)正式對(duì)外發(fā)布。
此次修訂，明確了民航局的監(jiān)管地位，同時(shí)也肯定了中國(guó)AOPA在接受民航局授權(quán)，開及展無(wú)人機(jī)駕駛員證照管理，協(xié)助民航局深入創(chuàng)新監(jiān)管模式探索中取得的經(jīng)驗(yàn)與成績(jī)。自2014年相關(guān)工作開展至今，全國(guó)已經(jīng)審核通過300余家訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。各訓(xùn)練機(jī)構(gòu)已經(jīng)累計(jì)培養(yǎng)無(wú)人機(jī)駕駛員近3萬(wàn)名，極大地推動(dòng)了民用無(wú)人機(jī)行業(yè)的快速發(fā)展。
針對(duì)一系列的變化，記者采訪了易瓦特航空飛行學(xué)院院長(zhǎng)王漣，他表示：法規(guī)政策的不斷完善是民用無(wú)人機(jī)行業(yè)快速發(fā)展所必不可少的政策及管理保障。對(duì)學(xué)院而言，在新版本的咨詢通告發(fā)布后，我們?nèi)w教員將認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合具體的教學(xué)實(shí)際，拿出科學(xué)合理的解決方案，保證無(wú)人機(jī)駕駛員的培訓(xùn)質(zhì)量。
無(wú)人機(jī)駕駛員培訓(xùn) 圖片來源：易瓦特
從整體趨勢(shì)來看，無(wú)人機(jī)管理的規(guī)范化日趨明顯。根據(jù)民航局的計(jì)劃，相關(guān)文件將根據(jù)行業(yè)發(fā)展隨時(shí)修訂，最終目的是按照國(guó)際民航組織的標(biāo)準(zhǔn)，建立中國(guó)完善的民用無(wú)人機(jī)駕駛員監(jiān)管體系。
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