今年5月，重慶機場遭無人機干擾，240余個航班起降受到影響，被迫備降或取消的航班近百個，上萬旅客出行受影響;今年8月，一架無人機入侵長沙黃花機場凈空保護區(qū)，導致9個航班延遲降落。近年來，無人機“黑飛”影響機場航班起降的事件屢屢發(fā)生，對民航航班飛行安全造成嚴重威脅。
昨日，記者在沈陽桃仙機場凈空安全警務協(xié)作機制建設邀請會議上獲悉，今后在咱沈陽，在桃仙國際機場每條跑道兩端20公里、兩側(cè)10公里范圍內(nèi)“黑飛”無人機、影響航班正常起降或造成大面積延誤的，將被追刑責。
A案例：桃仙機場曾發(fā)生干擾事件
今年以來，深圳、杭州、昆明等多個機場連續(xù)發(fā)生無人機在凈空保護區(qū)內(nèi)非法飛行而影響機場正常運行的事件，不同程度導致航班取消、延誤、備降等情況。沈陽桃仙國際機場也不是一方凈土，近期，在桃仙機場凈空保護區(qū)內(nèi)發(fā)生了三起無人機干擾民航航班正常降落事件。由于處置及時，所幸沒有造成嚴重后果。早在2010年，桃仙機場附近某酒店內(nèi)有市民私放氣球，導致氣球掛在機場高壓線上，2個多小時才將氣球取下，導致37個航班延誤。
B數(shù)據(jù)：沈陽256臺無人機登記備案
據(jù)市公安局治安管理局的初步摸底調(diào)查，沈陽各無人機俱樂部、廣告公司、無人機協(xié)會、群團組織等，共有256臺無人機登記備案。而這些無人機“發(fā)燒友”和愛好者，多集中在沈陽渾河兩岸進行無人機飛行。此外，還有高校專業(yè)、科研機構(gòu)進行試飛。
C規(guī)定：嚴禁在機場凈空區(qū)隨意放飛
近日，省政府印發(fā)《關于加強無人駕駛航空器管理維護公共安全的通告》，明確提出，任何單位、組織和個人禁止在以下保護區(qū)域內(nèi)升放無人機：
各地公布的民用機場凈空保護區(qū)，包括沈陽桃仙國際機場、大連周水子國際機場、大連長海機場、鞍山騰鰲機場、丹東浪頭國際機場、錦州灣機場、營口蘭旗機場、朝陽機場等凈空保護區(qū);全省各軍用機場凈空保護區(qū);政府機關、軍事機關、軍事設施、外國使領館、水電油氣設施、危化品單位等重要部位;機場車站、港口碼頭、景點商圈等人員稠密區(qū)域;大型活動、重要賽事現(xiàn)場，以及政府臨時公告的禁止飛行區(qū)域。
上述保護區(qū)內(nèi)，未經(jīng)特別批準，同樣禁止升放其他各類“低慢小”飛行器。
D區(qū)域：東陵公園、鳥島等納入保護區(qū)
根據(jù)《民用機場管理條例》規(guī)定，民用機場凈空保護區(qū)域為每條跑道兩端20公里，兩側(cè)10公里范圍。
沈陽桃仙機場凈空保護范圍是：東北至東陵公園、東南至渾南區(qū)青草溝村、西北至蘇家屯區(qū)孟達村、西南至遼陽燈塔市呂方寺村。
按照上述范圍，渾南區(qū)綠城全運村周邊、沈陽創(chuàng)新天地、沈陽南站、莫子山公園、中央公園、東北大學渾南校區(qū)、東陵公園、鳥島公園、沈陽農(nóng)業(yè)大學、長青立交橋、奧體中心、白塔堡、沈陽音樂學院桃仙校區(qū)、有軌電車1、2、5號線各站點、佟溝、楊城寨、白清寨、營城子、老虎沖垃圾處理廠、古城子村、寧官屯村等均屬于機場凈空保護區(qū)域。
E處罰：影響航班起降將追刑責
省公安廳機場公安治安科科長張萬祥表示，違規(guī)在機場凈空保護區(qū)內(nèi)放飛影響民航安全的無人機、鳥類動物、氣球、風箏和其他升空物體以及燃放煙花焰火，焚燒農(nóng)作物秸稈和垃圾等的，機場公安局將責令其立即停止，以說服教育為主。
此外，對未造成嚴重后果的，對行為人處警告或200元以下罰款;情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，并處500元以下罰款。對影響民航航班無法正常起降或造成大面積延誤的，按照《刑法》規(guī)定，將以危害公共安全罪處3年以上10年以下有期徒刑，并賠償因此造成的經(jīng)濟損失。
F獎勵：市民提供線索最高獎1萬
張萬祥表示，如果市民發(fā)現(xiàn)有人在機場凈空保護區(qū)內(nèi)有破壞機場凈空安全的違法違規(guī)行為，即可直接撥打024-89392110、024-89392108或110進行舉報。凡是及時提供有價值線索的，遼寧機場公安將視情況給予舉報人200元到1000元的獎勵;對于所提供的線索有效避免了民航飛行安全事件發(fā)生的，最高獎勵人民幣10000元。
G行動：無人機實行實名登記
遼寧機場公安將與凈空保護區(qū)內(nèi)的沈陽渾南分局、蘇家屯分局和遼陽燈塔市局建立警務協(xié)作機制，與凈空區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、社區(qū)、學校、村屯協(xié)作，建立警民聯(lián)系點，一旦民航部門發(fā)現(xiàn)“低慢小”非法干擾行為，指揮中心會第一時間與屬地公安部門指揮中心聯(lián)系，組織群眾或治保力量先行查找升空物所在位置，采取說服教育方式對行為人進行勸阻，力爭做到不影響航班的正常飛行秩序，如不能勸阻，也要力爭將升空物控制在地面，待民警趕赴現(xiàn)場后進行處置。這樣，10公里范圍內(nèi)的出警處警時間將由原來的20分鐘縮短到3-5分鐘。
此外，遼寧機場公安還將在屬地管轄范圍內(nèi)對生產(chǎn)、銷售、使用“低慢小”飛行器的企業(yè)和飛行愛好者等進行一次摸排，實行實名登記，掌握無人機的品牌及型號、起飛地點、飛行軌跡、飛行高度和注冊飛手等信息，同時，令其簽訂承諾書，保證不在禁飛區(qū)飛行。
多知一點
什么是“低慢小”升空物?
所謂“低慢小”升空物是指飛行高度低、飛行速度慢、雷達反射面小的航空器，包括滑翔機、三角翼、無人機、航空模型、無人駕駛自由氣球、孔明燈、風箏、家鴿、焚燒秸稈升空煙霧和高空禮花彈等共計17種升空物。其中，無人機近幾年呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢，預計到2020年，國內(nèi)無人機銷量將達到29萬架。
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