表1. 常態(tài)化地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的主要領(lǐng)域
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序號(hào) |
監(jiān)測(cè)領(lǐng)域 |
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1 |
自然資源管理 |
濕地 |
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2 |
湖泊 |
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3 |
森林 |
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4 |
荒漠 |
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5 |
草原 |
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6 |
冰川 |
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7 |
國(guó)土空間開發(fā) |
優(yōu)化和重點(diǎn)開發(fā)區(qū) |
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8 |
重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū) |
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9 |
農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū) |
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10 |
禁止開發(fā)區(qū) |
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區(qū)域發(fā)展規(guī)劃實(shí)施 |
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12 |
城鎮(zhèn)化發(fā)展 |
城市擴(kuò)展 |
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13 |
棚戶區(qū)改造 |
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城市群 |
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大氣污染防治 |
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地面沉降監(jiān)測(cè) |
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海岸帶變化 |
沿海灘涂 |
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18 |
圍填海 |
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19 |
重大工程實(shí)施 |
重大生態(tài)工程實(shí)施 |
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20 |
重大水利工程實(shí)施 |
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針對(duì)以上八個(gè)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，還需要進(jìn)一步明確監(jiān)測(cè)的對(duì)象、層級(jí)、周期、內(nèi)容、技術(shù)方法和流程、分析評(píng)價(jià)方法、成果形式、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)方式等。
（1）自然資源管理。圍繞湖泊、濕地、江河流域、森林、草原、荒漠、冰川等主要自然生態(tài)開展監(jiān)測(cè)，以國(guó)家和省級(jí)層面監(jiān)測(cè)為主，監(jiān)測(cè)周期多為1-3年，直接監(jiān)測(cè)內(nèi)容一般包括面積、范圍等，間接監(jiān)測(cè)內(nèi)容一般包括土壤、水文、氣象等，成果形式為報(bào)告和圖件，服務(wù)對(duì)象為各級(jí)政府和相關(guān)部門。
（2）國(guó)土空間開發(fā)。按照主體功能區(qū)規(guī)劃，對(duì)優(yōu)化和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以國(guó)家和省級(jí)層面監(jiān)測(cè)為主，周期多為1-2年，監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括名稱、界線、面積、類型、用途等，成果形式包括報(bào)告、圖件、數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)等，服務(wù)對(duì)象主要是各級(jí)政府、發(fā)展改革、環(huán)保以及國(guó)土等部門。
（3）區(qū)域發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。對(duì)國(guó)家發(fā)布的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境以及國(guó)家新區(qū)三類區(qū)域發(fā)展規(guī)劃實(shí)施狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以國(guó)家層面監(jiān)測(cè)為主，監(jiān)測(cè)周期為2年，監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括資源、環(huán)境、生態(tài)、自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)、人口社會(huì)、政策、交通等，成果有報(bào)告、圖件、數(shù)據(jù)（庫）、應(yīng)用系統(tǒng)等，服務(wù)對(duì)象主要是各級(jí)政府、發(fā)展改革、環(huán)境以及國(guó)土等部門。
（4）城鎮(zhèn)化發(fā)展。以反映城鎮(zhèn)化進(jìn)程為目的，圍繞單一城市和城市群開展監(jiān)測(cè)，在省級(jí)層面進(jìn)行周期為2-3年的監(jiān)測(cè)，主題為城市擴(kuò)展、棚戶區(qū)改造、城市群發(fā)展，成果有報(bào)告、數(shù)據(jù)和圖件等，服務(wù)對(duì)象主要是各級(jí)人民政府，以及城市規(guī)劃、發(fā)展改革、交通、水利等部門。
（5）大氣污染防治。對(duì)全國(guó)霧霾較嚴(yán)重的地區(qū)，包括主要城市群所在的行政區(qū)域和污染較嚴(yán)重的主要城市行政區(qū)域，以國(guó)家和省級(jí)監(jiān)測(cè)為主，監(jiān)測(cè)周期為1年，主要監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括揚(yáng)塵地表和工業(yè)污染源兩大類，成果以報(bào)告、數(shù)據(jù)和圖件為主，服務(wù)對(duì)象主要為國(guó)務(wù)院、各省人民政府、環(huán)保部門。
（6）地面沉降。對(duì)我國(guó)存在大面積沉降的重點(diǎn)城市的主城區(qū)、六大平原和沉降易發(fā)地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，主要在相關(guān)地區(qū)的省、市級(jí)層面展開，監(jiān)測(cè)周期從1個(gè)月到幾年不等，對(duì)沉降量、沉降范圍、沉降坡度以及地下水標(biāo)高、地下水超采量等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測(cè)，成果包括報(bào)告、圖件和數(shù)據(jù)（庫）等，服務(wù)對(duì)象主要是各級(jí)政府、國(guó)家減災(zāi)委、民政、國(guó)土、水利、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T。
（7）海岸帶變化。對(duì)我國(guó)沿海的灘涂資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，主要在省級(jí)層面開展，監(jiān)測(cè)周期為1年，對(duì)海岸線、地形、土地利用、地質(zhì)類型等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，成果主要包括分析報(bào)告、數(shù)據(jù)和圖件等，主要提供給國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家海洋局、沿海各省、市政府和海洋行政主管部門使用。
（8）重大工程實(shí)施。對(duì)國(guó)家正在和將要實(shí)施的重大生態(tài)工程、重大水利工程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在國(guó)家層面開展為期1-2年的監(jiān)測(cè)，分別包括植被覆蓋、荒漠與裸露地、水域以及地面沉降、生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容，成果形式報(bào)告專報(bào)、統(tǒng)計(jì)圖件、服務(wù)系統(tǒng)等，服務(wù)對(duì)象是國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)保部，以及相關(guān)省（區(qū)、市）人民政府。
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