今年的猴年春晚,在廣州分會場上,孫楠演唱的《沖向巔峰》節(jié)目中,29架身披金猴裝的無人機整齊列隊而出,成為最吸引眼球的“表演者”。不過在2月6日西安分會場的春晚彩排現(xiàn)場,一架無人機不小心前來“偷窺”被逮了個正著,被公安民警刪除了拍攝到的視頻,還進行了批評教育。
可見,在合法情況下使用無人機,是增光添彩的,是舉國歡慶的;但違規(guī)操作無人機,可要小心了,不僅會對飛行器進行查扣,還會依據(jù)情節(jié)根據(jù)治安管理處罰法對相關(guān)人員進行處理。
這也是去年業(yè)界一直在熱議的無人機監(jiān)管問題。
2015年12月29日,中國民用航空局飛行標準司出臺了《輕小無人機運行規(guī)定(試行)》(以下簡稱《運行規(guī)定》)。第二天,中國民用航空局運輸司出臺了《使用民用無人駕駛航空器系統(tǒng)開展通用航空經(jīng)營活動管理暫行辦法》(征求意見稿),然而預計在2月1號正式試行的該《征求意見稿》卻從民航局官網(wǎng)上被撤掉了。
懸而未決
所以在無人機干擾春晚彩排事件發(fā)生后,出來管理的還是“無名無分”的公安部門。此前,北京市公安局治安管理總隊公共秩序處副處長葉小龍,在談到公安系統(tǒng)的在無人機管理方面尷尬處境時,用“丫鬟拿鑰匙——當家不做主”來形容,他說:“我們只是查處部門,不是管理部門,目前公安機關(guān)無力承擔無人機這樣一個朝陽企業(yè)的快速發(fā)展。”
所有人,包括民航局、空管委、中國AOPA協(xié)會、公安部門,以及數(shù)百家無人機企業(yè),都翹首期盼這新的一年,無人機監(jiān)管方面的問題能給市場一個交代。
在被譽為“最全政治考點記錄”的猴年春晚上,無人機的大放異彩讓這些人看到了希望。這意味著無人機不僅真正走進了大眾的視野,同時也走進了中央領(lǐng)導人的視野,那么監(jiān)管問題的落實,還會遠么?無人機行業(yè)的春天,還會遠么?
細數(shù)過去的種種成績:
據(jù)中國AOPA無人機管理辦公室發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年12月31日,民用無人機駕駛員合格證總數(shù)為2142個,而2014年,這一數(shù)字是244人,增長了近10倍。
與此相對應的是無人機企業(yè)和培訓機構(gòu)的迅猛增長,中國AOPA無人機專家委員會副主任段志勇表示,以現(xiàn)有的培訓力量,我國的無人機駕駛員正在以每天50-80人的速度飛速增長,預計2016年我國無人機培訓將呈現(xiàn)井噴的趨勢,駕駛員的數(shù)量將呈幾何級數(shù)增長。
而隨著谷歌、三星、索尼、亞馬遜、Facebook 、Intel、高通等明星企業(yè)的入局,市場對無人機的熱情再度引爆。有機構(gòu)預計,到2020年中國民用無人機產(chǎn)品銷售和服務市場的總規(guī)模將達到465億元。
與此同時,以民用無人機為主營業(yè)務的第一支股票開始登陸資本市場。易瓦特(證券代碼為834809),于12月14日起在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公開轉(zhuǎn)讓。資本一小步,民用無人機行業(yè)一大步,易瓦特掛牌新三板,對整個行業(yè)的良性發(fā)展有著重要的影響。
科技的不斷創(chuàng)新,讓無人機在民用領(lǐng)域得到了廣泛的應用。同時,隨著大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與無人機技術(shù)的相互融合,無人機在經(jīng)濟生活中的應用價值更加凸顯。著名的硅谷創(chuàng)投教父彼得·蒂爾在《從0到1》書中認為這種進步就是垂直的進步,也即科技的發(fā)展。
而無人機在細分行業(yè)的不斷擴大,也讓相關(guān)政策出現(xiàn)了捉襟見肘的情況:監(jiān)管主體的缺失、法律法規(guī)的不健全、行業(yè)標準的制定等,都相繼成為阻礙行業(yè)進步的因素。
對于新興行業(yè)來說,一般情況下國家政策的出臺往往滯后于行業(yè)技術(shù)的發(fā)展,當技術(shù)發(fā)展到一定地步,相關(guān)的法律政策才會逐步推進。這在一定程度上也取決于政府決策部門對該項技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的認知程度。
今年無人機飛到了春晚的舞臺上,顯而易見,這個信息鼓舞了絕大多數(shù)無人機相關(guān)企業(yè)。小編的朋友圈快被這一新聞刷屏了,有著業(yè)界之間奔走相告的感覺。
不過目前市場依舊是以低端為主、實驗試用為主,尚未形成穩(wěn)定的市場。隨著技術(shù)瓶頸的突破和降低,在未來將會催生出巨頭企業(yè)。
科技是神奇的,它讓我們事半功倍,將我們的基礎(chǔ)能力提升到一個新的高度。隨著科技的不斷創(chuàng)新,不難預見,在不遠的將來,民用無人機產(chǎn)業(yè)鏈會愈加成熟,將從“垂直進步”走向“水平進步”。